В 1957 году сотрудники Рижской автобусной фабрики (РАФ) организовали производство своих микроавтобусов в Риге, первым из них стал РАФ-10. Опыт, накопленный при разработке и доводке первого РАФА, реализовался в следующей модели РАФ-977 «Латвия», построенной на шасси волги ГАЗ-21. Силовой агрегат представлял собой рядный четырехцилиндровый бензиновый двигатель ЗМЗ-21/21А объемом 2 445 куб.см. Максимальная мощность которого составляла 75 л.с, а крутящий момент 170 Н·м, при 2 200 об/мин. Рекомендованное топливо – бензин марки А-72 или А-76, расход топлива в городском цикле15 литров, а на трассе 11 литров на сотню, при этом максимальная скорость микроавтобуса 115 км/ч.
На смену 977-му пришел новый микроавтобус РАФ-2203 Латвия, который выехал со сборочной линии автозавода в декабре 1975 года. В то же время на конвейер официально встала и основная модификация — машина скорой медицинской помощи РАФ-22031. Обновленный микроавтобус базировался на платформе ГАЗ-24 Волга. Силовой агрегат рядный 4-х цилиндровый карбюраторный двигатель ЗМЗ-24Д объемом 2 445 куб. см. Максимальная мощность 95 л.с, крутящий момент 186,3 Н·м, при 2 300 об. мин. Ресурс двигателя до капремонта составлял 300 тыс.км. Трансмиссия механическая 4-х ступенчатая. На более поздних моделях использовался модернизированный ЗМЗ-402.10, мощностью 98 л.с, который позволял набирать максимальную скорость до 120 км/ч.
По конструкции РАФ-2203 — микроавтобус вагонной компоновки. Кузов цельнометаллический, выполнен по силовой схеме с несущим основанием, включающим в себя сваренные друг с другом лонжеронную раму, колёсные арки и щит передней части. Мотор находится в салоне между передними сиденьями и приводит в действие задние колёса. Сцепление — однодисковое, сухое, с гидравлическим приводом выключения. Мосты заимствованы у ГАЗ-24. Тормозная система двухконтурная, с тормозами барабанного типа и гидровакуумным усилителем от автомобиля «Москвич-412» на каждом контуре.